民宿产业走出“灰色地带”

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2018-12-06

叶聪说,进行定型测试的浮力材料样品,是运用多种不同的工艺路线研制的,测试是为了选择一种更优的方案,运用到真正生产中。全部浮力材料都必须首先经历模拟万米水下压力环境的保压试验,测试材料是否能够满足实际工作环境要求。在此之后,工作人员对浮力材料抽取多种类型的样品,进行不同项目的测试。全海深载人潜水器包括9大关键技术,载人球壳、浮力材料等关键技术要实现产品定型,“通俗地说,是骡子是马,得拉出来遛遛了。”叶聪表示。

    上午9时30分,随着庄严的音乐声响起,敬献花篮仪式正式开始。在雷锋塑像前,来自抚顺市的机关干部、工人、“雷”字号单位、雷锋生前战友等约700名社会各界代表列队肃立,共同缅怀雷锋。

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  课堂:融媒体教育改革师资队伍要用好黑龙江大学新闻传播学院从5年来的融媒体教育改革实践来看,学生们能不能做出适合融媒体平台上的合格产品,首先要依靠的是各种实务课堂上搭建出的新媒体实践平台,依靠的是这些平台上老师们的课堂顶层设计、学生能力的调动及相应的学习评价体系。目前各个专业都在积极培育自己的新媒体教学实践品牌:新闻学专业有网络评论项目,广播电视编导专业有视频音频综合项目,广告学专业有网络广告创意设计项目,传播学专业有网络编辑项目。尤其是传播学专业编辑课程,主讲老师创设微博“学府路74号”,将学生按标签内容分为生产小组,创造了相关主题短视频“我在黑大等你”播放次数113万次、“一带一路上的留学生”播放次数60万次、“我的建筑记忆”播放次数7万次的成绩。

    党的十九大以来,中央企业立足新时代新方位,全力推动创新发展、全面深化国企改革、从严加强党的建设,努力实现高质量发展,在培育具有全球竞争力的世界一流企业的新征程上迈出坚定步伐。  坚持创新发展不停滞  2月12日,西昌卫星发射中心,由中国航天科技集团一院抓总研制的长征三号乙运载火箭成功执行“一箭双星”发射任务,将北斗全球卫星导航系统的两颗卫星送入预定轨道。这也是今年以来长征系列火箭完成的第七次成功发射。  科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢。  “慧眼”卫星遨游太空,C919大型客机飞上蓝天,首艘国产航母下水,首次海域可燃冰试采成功……一批具有世界先进水平的重大科技创新成果,彰显了央企“国之重器”的实力与担当。

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  悲剧并非一夜之间发生,危机早已显露端倪,倘若苏共早知“后来”,防患“当初”,或许今天的社会主义阵营会是另一个模样。

  在马庄村文化礼堂,农民乐团的成员在排练时讨论乐谱。新华社发  在马庄村文化礼堂,农民乐团的成员在排练。新华社发  春节之后的马庄村,游人如织,年味不减。马庄村文化礼堂前,当地民俗工艺品琳琅满目,文化节目精彩非凡,一幅热闹繁忙的景象。

  近日,平湖中队积极组织全体官兵开展体能训练。训练主要以20层负重登楼、10000米长跑为主。为了激发战士们的训练热情,中队领导亲自参与,以自身的实际行动推动整体的发展,营造出了一种浓厚的训练氛围,有效激发了官兵们不服输、敢于拼搏、敢于挑战的精神,使训练从“要我训”真正转变成为“我要训”,提高了训练效能。通过开展有效的体能训练,不但加强了官兵的身体素质,更提高了部队战斗力,全体官兵以高涨的训练热情,始终坚持用高标准,严格要求自己,展示出了军人良好的精神风貌。

    这是2017年5月23日韩国前总统朴槿惠(中)抵达首尔中央地方法院的资料照片。新华社发(李相浩摄)  新华社首尔2月27日电(记者陆睿 耿学鹏)韩国检方27日向首尔中央地方法院提请判处遭弹劾下台的前总统朴槿惠30年监禁。

  中国再保险(集团)股份有限公司相关负责人此前在接受采访时表示,再保险公司正从出借资本支持直保公司解决偿付能力的传统方式,向资本管理、风险管理的综合服务提供商转型。要从简单的资本与承保能力提供者向保险综合风险解决方案提供商转变。截至目前,该公司也协助多家直保公司开发了防癌保险等产品。据业内人士介绍,目前,在人身险领域,再保公司参与定期寿险、健康险的共同开发设计较多,在财产险领域,再保公司参与农业保险、天气指数保险以及巨灾保险市场较多。

  在这种情况下,很多大型牛奶加工企业往往也是把各种奶源混在一起,各档次奶源的产品在终端市场上都卖一样的价格。这就导致加工企业没有更多的积极性寻求优质奶源,而规范化运作的牧场也没有因为更先进的运营管理而多受益。“这种局面本身就不利于中国鲜奶品质的提升。

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这几年,杭州在引进高等教育资源上花了不少力气,积累了丰富经验,例如,备受瞩目的西湖大学,可为150位教授和1000名博士生提供教学、科研和生活空间;萧山区与北京大学签约共建北京大学信息技术高等研究院,将汇聚国内外一流专家,重点发展人工智能、智慧城市、智能制造等信息经济领域核心技术;去年底,杭州高新区和北京航空航天大学正式签约成立杭州创新研究院,等等。有了这些宝贵经验,杭州今后在引进高校和科研资源上,无疑会走得更加顺畅。1935年8月,21岁的陈玲娟考入国立杭州艺术专科学校(中国美术学院前身),每逢周末,林风眠校长常邀请大家去他的旅所做客,介绍自家珍藏的中外作品。

  ②应避免强力负重,使病变加重。

  这是加大卫生投入的初衷吗?如何切实提升群众的就医获得感,2018年,以下几方面值得我们期待:  其一,医疗改革方向问题。全国的卫生工作会议上明确提出:卫生工作重心必须转移,以“健康”为中心,替代以往的以“疾病”为中心。

  正是这项制度的实施,在促进我国公共服务的均等化等方面,发挥了强有力的作用。1、本网所有内容,凡注明“来源:经济网-中国经济周刊”、“来源:中国经济周刊”及带有中国经济周刊LOGO、水印的所有文字、图片和音视频资料,版权均属《中国经济周刊》杂志社所有,任何媒体、网站或个人未经协议授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用。已经协议授权的,在下载、转载使用时必须注明“来源:经济网-中国经济周刊”、“来源:中国经济周刊”,违者将依法追究责任。凡本网注明“来源:XXX(非中国经济周刊或经济网)”的文/图等稿件,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如其他媒体、网站或个人转载使用,请与著作权人联系,并自负法律责任。

  该杂志愿为促进中英相互了解与各领域合作继续发挥积极作用。  英国《名流》杂志创办于1984年,是面向英政府、工商、法律、媒体等各界精英的季刊,在英主流社会有较大影响。

  只有通过一系列看得见、摸得着的惠民政策,让群众感受到实实在在的好处,提升他们的满意度和获得感,改革才能获得认同和支持,激发人民参与改革的积极性。”全国政协委员吴春梅认为,中国的改革实践不仅会给亿万人民带来更多获得感,而这些获得感本身也会成为新一轮改革的前进动力,不断推动改革持续深化。

  女性公民为2014年年满18至19周岁,普通高等学校在校生和应届毕业生可放宽到22周岁。根据本人自愿,可征集年满17周岁的高中应届毕业生入伍。  问:今年征兵的征集办法有哪些规定?  答:高等学校在校学生、应届毕业生和直属局(公司)在职职工适龄公民,分别在就读学校和直属局(公司)注册地所在的区(县)应征。其他适龄公民在本人常住户口所在地的区(县)应征;非本市常住户籍但经常居住地在本市且取得上海市居住证3年以上的,可以在经常居住地应征。应征公民经政治考核、体格检查合格并符合其他征集条件的,由区(县)政府征兵办批准入伍。

  目前,该县已有160多户规模以上家具企业,产品畅销30多个国家和地区。  据统计,去年仙游古典家具产业生产总值近300亿元,从业人员10多万人,涌现出三福、怀古、鲁艺、贡品轩、大家之家和珍藏坊等一批在国内外有影响力的知名家具及小件把玩品牌,仙作品牌美誉度日益增强。  仙作家具久负盛名,泛指“中国古典工艺家具之都”——福建省仙游县制作的古典工艺家具。

【】  近日,我国共享住宿领域首个标准性文件《共享住宿服务规范》(简称《服务规范》)发布,其旨在提升共享住宿服务的标准化和品质化。 新文件、新举动,意在给处于“灰色地带”的民宿业提供更多明确的规范指导。 对于民宿从业者来说,《服务规范》以及各地一系列政策文件的出台可能并不能立即改变民宿产业发展的现状,但它也让长期处于无序发展的产业看到了一丝“春日”的曙光。 业内人士表示,《服务规范》可以为行业提供相关的指导,对行业规范化发展有着积极的作用,但也不能高估它的市场意义,民宿产业距离真正的规范化、合法化仍有很长的路要走。   规范带来新气息  据了解,新发布的《共享住宿服务规范》对共享住宿活动做了具体界定,并对平台、经营者(房东)及消费者(房客)三方主体的行为提出了具体的要求和规范,内容涵盖房源审核、安全保障、用户隐私保护、交易与争议解决等诸多方面,并探索建立行业“黑名单”制度。

其旨在提升共享住宿服务的标准化和品质化,强化行业自律,规范行业发展秩序,营造行业发展的良好环境。

  民宿经营者康健认为,《服务规范》有对平台、经营者(房东)和消费者三方活动的一个界定以及行为的要求,相比之前的房东自治联盟等机构,带来的约束或调控更有权威性,对民宿行业会起到一定监管作用。 康健表示,有标准、有规则的情况下,对民宿行业发展都是有积极意义的。

“无论它的实效性如何,至少我们可以看到上级主管部门对(民宿)这个行业的重视。

”  原国家旅游局规划专家王兴斌也认为,根据民宿的发展情况,到了出台这样一个规范或标准的时候了。

《服务规范》应该是推荐性的,而不应该是强制性的,与酒店相比,民宿的情况要更加复杂,类型更多,从自然环境、社会环境、文化差异等来看,民宿的规范很复杂,不宜规定过细,否则可能不利于它的发展。   早前,官方和民间都曾试图对民宿规范化发展提供助力。

2017年,原国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》,明确规定了民宿行业标准,规定了旅游民宿的定义、评价原则、基本要求、管理规范和等级划分条件。

自2017年10月1日起实施。 2018年3月,途家发布了《民宿分级标准》,欲弥补行业标准空白。

  此次出台的《服务规范》是由国家信息中心分享经济研究中心提出并牵头组织。

国家信息中心首席信息师张新红此前表示,《服务规范》是社会协同监管的一个范本,希望对政府制订相关的法规、政策提供参考。

著名旅游专家、北京外国语大学文创产业研究中心研究员刘思敏博士认为,《服务规范》是推荐性的标准,本身没有强制力,但对民宿行业的从业者,可以提供相关的指导或引导,它的出现是一件好事,但不能高估它的市场意义。   发展处于灰色地带  相比《服务规范》,西安市最近的行动更为直接。

11月8日,西安对近30位民宿房东办理了个体民宿营业执照,这是该市首批民宿营业执照。 将于2019年1月1日起施行的中国首部《电子商务法》是西安这一行为的背景之一,其希望通过加快相关政策研究制定,积极推进西安民宿合法化进程。 西安当地媒体报道显示,有拿到营业执照的房东表示有了合法身份,民宿合法发展的春天终于到了。   康健认为,西安此举对民宿行业是一个正能量的事情,但如果说春天就此到来还为时尚早。 因为民宿涉及方方面面,并不只是工商部门,还涉及消防、特许经营等,类比餐饮行业,业主有营业执照并不代表饭店就能正常合法经营,还需要取得餐饮服务许可证。

他表示,西安此举的效果怎样,还要看接下来其他各个相关部门的协调与配合情况,尤其是消防环节,因为民宿的消防有特殊性,和酒店不同,如果依据相关文件在制定出符合民宿实际的消防标准,可能更有利于民宿走向合法化迈出第二步。 因为民宿涉及相关政府部门较多,包括工商、消防、公安、旅游、城管、农业部门等,存在多头管理的现象。

  王兴斌认为,民宿走向合法化的一个重要问题是到底谁是监管中的最重要主体,哪些部门进行监管配合。 他观察到的现实情况是,民宿的监管中要么没有主体,要么是多主体,比如有些地方的乡村民宿是农业部门主管,有些是旅游部门主管。

最重要主体的不确定性, 导致多头管理,出了问题没有责任主体,相互推诿,这在一定程度上影响了民宿的规范和合法化推进。 刘思敏认为,民宿合法化的努力是有必要的,但是它的管理难度的确比较大,如果参照酒店管理过严的话,民宿行业发展就会受到很大的抑制。   康健也表示,民宿的发展有很多问题,不是单一的部门能够监管或解决的,可能需要多个相关部门之间的配合和协作。

他希望主管部门能够出台更多各部门之间配合的相关政策条款或规范等,这样也方便民宿经营者按照规范去办事,在接受相关部门监管时,也有一个更明确的方向。

在他看来,民宿真正走向合法化要突破的关口还非常多,但整体来讲只有一个,即“平衡”,平衡各方面的需求和利益,不管是政府的需求,还是房东(经营者)的经营合法化的需求,民宿平台的发展需求,以及小区其他业主居住安全的需求,房客对环境舒适度的要求等,都需要进行利益平衡,“这一点是一切的前提。 ”  民宿寻求规范管理  西安民宿的走向,或将是检视国内民宿业走向的一个参考。 而现今来看,民宿整体处于“灰色地带”,仍是事实。 今年全国“两会”期间,全国工商联提交《关于促进民宿健康发展的建议》提案,其中提到目前市场上的大多数民宿长期处于灰色地带,没有营业执照、消防许可、特种行业许可、卫生许可等住宿业必备证照,也没有相对应的监管部门进行管理,导致民宿在消防、治安等方面都存在着严重的隐患和漏洞,建议尽快出台国家层面的规定,对民宿进行法律界定。

  刘思敏表示,目前为止民宿虽然没有合法化,也就是没有得到法律的正面肯定和授权,但是也不违法,或者就是处于一种灰色的地带,政府给到一个合法地位是必要的,但管理可能不宜太严格,目前可能属于比较两难的境地。

  当前的一个整体状况是地方有关政府部门出台管理办法予以指导,民间机构比如行业协会寻求自治和规范。

比如深圳和厦门,分别发布民宿管理办法,从民宿的范围、条件、申办等方面予以了系统规范,对民宿发展采取“社区自治”监管模式;今年8月15日,成都住宿业协会民宿及客栈分会成立,更早前,海南省旅游民宿协会成立,杭州、云南、北京、江苏等地已成立类似机构。   更多地方正有动作。

近期,北京市人大常委会执法检查组建议,2018年底前,制定出台城区和乡村民宿具体管理规定,明确民宿的开办条件、经营标准和范围,为民宿经营者依法办理工商登记、正常开展经营提供明确的政策指引。 同时,北京市旅游委相关负责人表示,目前,乡村民宿和城区民宿的管理办法制定已经取得进展。

  不过目前民宿尚未能在国内范围形成统一的标准,地方政策也各不相同,而类似民宿协会的行间自治组织也存在一些问题。

王兴斌认为,民间协会这类行业组织对市场主体进行监督,规范行业发展,这是未来的方向,但这些协会是否权威,谁又来监督它等也是要考虑的问题。   与民宿标准缺失、身份待定等相映的是,民宿正“野蛮成长”。 中国旅游协会发布的《2017年民宿产业发展研究报告》显示,我国民宿数量从2016年末的5万多家发展到2017年末的20万家;民宿直接从业人员达到近200万人,民宿行业营业收入达亿元。

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